注册测绘师
注册测绘师考试大纲
(2009版)
国家测绘局组织编写
人力资源和社会保障部 组织审定
测绘出版社
编写说明：
根据原人事部、国家测绘局发布的《注册测绘师制度暂行规定》和《注册测绘师资格考试实施办法》规定，注册测绘师资格考试专家委员会受原人事部、国家测绘局委托，编写测绘资质总结了《注册测绘师考试大纲》，并经人力资源和社会保障部组织专家审定通过。
注册测绘师资格考试是由人力资源和社会保障部、国家测绘局共同组织实施的一项职业准入制度的重要环节。注册测绘师资格考试实行全国统一大纲、统一命题的考试制度，原则上每年举行一次。
《注册测绘师资格考试大纲》是注册测绘师资格考试的国家标准，是考试命题的依据，是应试人员的必备指南，其内容和范围体现了注册测绘师运用所学专业知识，完成测绘工作的基本能力。考试科目分为《测绘管理与法律法规》、《测绘综合能力》、《测绘案例分析》三个科目。应试人员必须在一个考试年度内参加全部三个科目的考试并合格，方可获得注册测绘师资格证书。
测绘资质总结我们将根据测绘工作新法律法规的颁布、新技术的发展和测绘专业岗位的实际需要，适时地修订和完善《注册测绘师资格考试大纲》。
注册测绘师资格考试专家委员会
二○○八年十二月
目录
第一科目 测绘管理与法律法规…………………(3)
第二科目 测绘综合能力…………………………(9)
第三科目 测绘案例分析…………………………(16)
考试样题……………………………………………(17)
第一科目 测绘管理与法律法规
【考试目的】
考察测绘专业技术人员在测绘项目的管理中，运用法律法规、技术规范、技术标准解决实际问题的能力。
【考试内容】
一、测绘法律法规考试基本要求
1.根据测绘法中有关测绘资质管理的规定、行政许可法有关规定，以及《测绘资质管理规定》、《测绘资质分级标准》,确认从事测绘活动单位的测绘资质证书的合法性和所从事测绘活动的合法性，确认从事测绘活动的单位有关测绘资质管理义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
2.根据测绘法中有关测绘执业资格的规定以及《注册测绘师制度暂行规定》，确认测绘执业资格的合法性和注册测绘师义务的履行情况，确认从事测绘活动的合法性，并分析界定有关法律责任。
3.根据测绘法中有关外国组织或者个人来华测绘的规定，以及《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，确认外国人来华从事测绘活动的合法性，确认与外国人合资合作测绘的合法性和履行义务的情况，正确处理涉外测绘活动的有关问题，并分析界定有关法律责任。
4.根据测绘法中有关测绘作业证件的规定以及《测绘作业证管理规定》，确认测绘作业证的合法性和测绘作业证持有人员义务的履行情况。
5.根据测绘法中有关测绘项目的规定，以及招标投标法、反不正当竞争法、合同法和测绘收费的有关规定，确认测绘项目招标投标、承包发包的合法性和有关当事人义务的履行情况，确认测绘合同的合法性，并分析界定有关法律责任。
6.根据测绘法中有关测绘基准和测绘系统的规定，以及《建立相对独立的平面坐标系统管理办法》，确认测绘项目采用的测绘基准(包括大地基准、高程基准、深度基准、重力基准)和测绘系统(包括大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统、重力测量系统)的合法性，以及相对独立的平面坐标系统的合法性和有关当事人义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
7.根据测绘法中有关测绘技术规范和标准的规定、标准化法的有关规定，以及《测绘标准化工作管理办法》，确认测绘活动中采用的规范、标准的合法性。根据计量法以及《测绘计量管理暂行办法》的有关规定，确认测绘计量检定人员资格和计量检定机构的合法性，确认测绘活动中的仪器设备及其他计量器具的合法性。
8.根据测绘法和测绘成果管理条例中有关测绘成果质量的规定，以及《测绘质量监督管理办法》、《测绘生产质量管理规定》，确认测绘单位保证测绘成果质量义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
9.根据测绘法和测绘成果管理条例中有关测绘成果汇交、保管的规定，以及《关于汇交测绘成果目录和副本的实施办法》、《测绘科学技术档案管理规定》，确认汇交、保管测绘成果的合法性和有关当事人义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
10.根据测绘法中有关国家秘密测绘成果的规定、保守国家秘密法的有关规定、测绘成果管理条例的有关规定，以及《国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定(试行)》，确认提供使用国家秘密测绘成果的合法性以及有关当事人保密义务的履行情况。
11.根据测绘法和测绘成果管理条例中有关测绘成果提供使用的规定，以及《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》、《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》，确认提供和使用各类测绘成果的合法性和有关当事人义务的履行情况。
12.根据测绘法和测绘成果管理条例中有关重要地理信息数据的规定以及《重要地理信息数据审核公布管理规定》,确认重要地理信息数据的合法性和有关当事人义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
13.根据测绘法中有关国界线测绘的规定，确认所进行的国界线测绘活动的合法性。根据测绘法中有关行政区域界线测绘的规定和行政区域界线管理条例中的有关规定，确认所进行的行政区域界线测绘活动的合法性。
14.根据测绘法中有关地籍测绘的规定、物权法中有关不动产登记的规定、土地管理法中有关地籍测绘的规定，确认所进行的地籍测绘(含权属界线测绘)活动的合法性，并依法解决实际问题。
15.根据测绘法中有关房产测绘的规定、物权法中有不动产登记的规定、城市房地产管理法中有关房屋所有权登记的规定，以及《房产测绘管理办法》，确认所进行的房产测绘的合法性，并依法解决实际问题。
16.根据测绘法中有关建立地理信息系统的规定，确认所进行的建立地理信息系统活动的合法性，并分析界定有关法律责任。
17.根据测绘法中有关地图的规定和地图编制出版管理条例，以及《地图审核管理规定》，确认地图表示内容和表示方法的合法性，确认公开出版地图的合法性和编制出版单位义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
18.根据测绘法中有关测量标志的规定和测量标志保护条例，确认建设、保管、拆迁、使用、检查维修，以及保护测量标志义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。
二、测绘项目管理考试基本要求
1.根据测绘项目的内容、工期、技术与质量及安全生产等要求，分析判断需要投入的人员、设备等资源。
2.按照《测绘工程产品价格》和《测绘工程产品困难类别细则》（国测财字[2002]3号)，根据测绘项目的工期、成果质量要求及投入的资源，计算成本和利润，分析项目的经济可行性。协商确定合同条款，签订正式合同，必要时签署保密协议。
3.按照测绘项目要求，根据《测绘技术设计规定》（CH/T1004-2005)及有关的技术规范、技术标准，制定项目设计书，提出各项精度指标，组织编写专业技术设计书，并判定其与项目设计书的符合性和可行性。细化分解项目目标，明确技术路线，合理调配资源，制订具有完整性、层次性和合理性的项目实施计划，确保各工序衔接顺畅。
4.按照测绘项目的专业类别、性质、难度，以及相关人员的技术背景和工作安排等，根据项目实施流程，确定参加项目的各工序技术和质量控制人员。
5.按照测绘项目的内容、工期、技术与质量要求，根据测绘仪器精度指标、性能等方面的区别，确定投入的测绘仪器设备的种类和数量、辅助的计算机及外部设备等的配备。
6.依据测绘项目要求，对各专业技术设计书的执行进行指导和监督，选择测量方案，确定测量手段，督促检定测绘仪器，明确质量检查方法。
7.依据《测绘作业人员安全规范》(CH1016-2008)，根据测绘项目的作业现场环境，进行人员、仪器设备安全风险评估，确定必要的防护用品用具，制定安全生产方案。
8.根据测绘项目的性质、周期及有关法规，进行地理信息数据安全风险评估，确定必要的数据备份、异地存放等防护措施，必要时制定信息安全预案。
9.确定工序(流程)质量控制点，明确评审要素(时间、评审人、内容和结论)，划分评审职责，组织实施阶段评审，提出质量管理体系运转报告。
10.根据《测绘技术总结编写规定》（CH/T1001-2005)及有关的技术规范、技术标准，撰写技术总结，内容包括工期、成果精度指标、需要说明的问题等;对技术问题的处理进行分析、评估、认定，明确结论。
11.按照《测绘产品检查验收规定》(CH1002-59)要求，督促《测绘生产质量管理规定》的落实，实行两级检查一级验收，经质量检验部门检验合格后，对最终测绘成果质量负责，按照合同约定提交完整的测绘成果。
第二科目 测绘综合能力
【考试目的】
考察测绘专业技术人员运用测绘专业技术理论，分析、判断和解决测绘项目实施过程中专业技术问题的能力，以及处理测绘专业之间综合性问题的能力。
【考试内容】
一、大地测量考试基本要求
1.根据国家、区域和工程测量的不同需求，优化设计满足要求的卫星定位连续运行参考站网、卫星定位控制网、边角控制网、高程控制网和重力控制网等空间框架基准，并应充分考虑到对似大地水准面精化工作的要求。
2.根据不同作业区域的地质、环境、地物以及气象等情况，选择满足设计要求的点(站)址，并建造适合该区域的测量标志。
3.根据控制网的布设情况，编写实施方案，选择满足设计要求的仪器设备，进行相应的仪器设备检验，并依据设计的作业方法进行外业观测。对外业观测数据进行检核，获得合格的观测成果。
4.根据观测方法和工程项目的要求，选择经过验证、可靠的数据处理软件对外业观测数据进行处理，处理结果应符合设计的要求。
5.根据卫星定位控制网的特点，依据工程需要进行似大地水准面(或高程异常模型)的精化工作，完成卫星定位三维控制网的建设。
6.根据作业区域的坐标系统情况，进行坐标系之间的分析，确定不同等级、不同年代控制网间的相互关系。
二、工程测量考试基本要求
1.根据工程测量控制网建立的分类，选择布设方案，确定施测方法。
2.根据工程建设项目的需要，选择测图比例尺和基本等高(深)距，确定测图方法和生产流程。
3.根据规划的法律法规文件和相关的技术标准，制定城镇规划定线与拨地测量的实施方案。
4.根据市政工程的特点，确定测绘内容，选择测量方案。
5.根据精密工程的特点，对项目设计书的控制测量方案的可行性、合理性进行分析和评估。
6.根据线路工程的特点，确定工程初测和定测的方案。
7.根据地下管线工程项目要求，收集现状管线资料，实施现场调查程序，选择探测方法，确定探测仪器设备。
8.根据施工项目对施工测量的要求，选择施工测量方案，确定施工测量的方法和仪器设备。
9.根据隧道测量贯通精度，设计隧道测量的洞外和洞内控制测量方案。
10.根据工程项目的要求和分类，选择变形和形变的观测方案，确定观测的方法与操作规程及所使用的仪器设备。
11.根据竣工测量的要求，确定工程的测量技术方案。
三、摄影测量与遥感考试基本要求
l.根据项目要求确定的成图方法选择坐标系统和高程基准，确定分幅及编号方法，确定基本等高距，确定成图的平面和高程精度。
2.根据项目要求确定的测区，进行摄区划分，提出满足成图要求的影像质量要求及摄影比例尺，获取影像资料;确定对影像资料进行辐射分辨率调整和整体匀色的技术要求，确定影像资料的处理方法。
3.根据项目要求和影像资料情况，实施航空摄影测量的航区划分、像控点布设、像控点选刺及测量和外业调绘等工作。
4.根据项目要求，对数字线划图、数字高程模型、数字正射影像图和数字栅格地图的生产提出成图技术要求，实施解析空中三角测量、内业测图和编辑等工作，并进行质量管理。
5.根据项目要求，确定在航空摄影测量中采用机载激光扫描、定位定向系统等技术的实施方案。
6.根据项目要求，选择合适的卫星传感器影像和影像波段、分辨率、覆盖范围。 7.根据项目要求，确定卫星影像的处理方法，确定影像融合及几何校正策略，确定控制点和检查点的精度指标，确定卫星影像的重采样、影像镶嵌和整体匀色方法，确定分幅裁切规则。
8.根据项目要求，确定各种产品的数据格式。
四、地图编制考试基本要求
1.根据项目要求，确定地图编制的方法和原则。
2.根据地图用途，收集并分析评价制图资料，合理利用;确定地图投影、比例尺、地图内容以及制图综合原则等。
3.根据技术设计书，分析评价实验样图，确定样图的符合性;分析评价制图过程和地图成果，评定地图质量。
4.根据不同产品形式，确定地图制图后续工作，进行电子地图及导航电子地图等的制作。
5.运用地图数据库和现代地图编制与出版一体化技术进行地图生产。
6.确定普通地图(集、册)、专题地图(集、册)和特种地图编制的方法和步骤。
五、地理信息系统工程考试基本要求
1.根据项目要求，进行需求调查与分析，确定基础地理信息数据库系统的建设原则、定位与时间基准，明确运行的基础地理信息数据，制订系统更新策略与管理机制。
2.根据项目要求进行数据库设计，完成概念设计、逻辑结构设计、物理设计、数据字典设计、符号库设计、元数据库设计和数据库更新设计等。
3.根据系统设计，进行平台选择、软件开发和集成，进行样例数据的小区试验和系统功能测试。
4.根据项目要求和条件，实施数据库构建，进行数据准备、数据库模式创建、数据入库和质量检验工作。
5.实施基础地理信息数据库系统的整体测试、部署、交付与评价，并进行系统的运行、管理与维护。
6.依据基础地理信息系统专业的理论和测绘的相关知识及有关规定和实践经验，对完成的基础地理信息系统项目过程文件、项目实施管理、系统测试及相关工作进行检查。
7.依据基础地理信息系统专业通用的标准、规范和规程，运用空间信息(数据)获取、处理、分析、表达以及应用的基本原理，对基础地理信息系统和工程设计、数据库运行和应用开发进行测试及评价，提出产品服务模式。
六、地籍测绘考试基本要求
1.根据地籍管理要求，确定地籍项目的测绘方案。
2.根据地籍测绘方案，运用不同类型控制网的作用，选择控制网布设方案，确定地籍控制施测方法。
3.根据地籍管理要求，选择用于地籍调查的基础图(调查工作底图)的种类和成图比例尺，确定成图方法。
4.根据地籍项目的测绘要求，选择地籍测绘方法，实施地籍(地形)要素测量。
5.根据地籍测绘项目要求，在正确的权属资料基础上，进行面积测算，明确权属范围，保证精度。
6.根据所测地籍要素明确现状，提供包括地籍图、宗地图、地籍簿册以及数据库在内的测绘成果。
7.根据地籍管理要求，提出地籍项目更新调查测绘方案。
七、界线测绘考试基本要求
1.根据界线测绘要求制定技术方案。
2.根据技术方案，选择测绘方法，实施界线测绘;确定权属关系和确定方位。
3.根据界线分类整理测绘成果，确定检测和检查验收方法。
4.根据《省级行政区域界线勘界测绘技术规定》的要求，确定测绘界线的实施方法。
千寻位置不惧竞争
作者：叶子
出品：红色星际（ID：redplanx）
头图：千寻位置CEO陈金培图片
论坛有宝子说接到千寻 Offer，问洒家这家公司怎么样？能不能给点意见，既然宝子们有需要，那咋们就来聊聊这家公司。
1. 量产
在 汽车 高精定位领域，千寻综合实力无疑是领先的，领先体现在哪？产品是成熟的，配套是完善的，服务是有保障的，市场已经验证完毕。具体在智能网联行业，就三个字儿。
量产了！
但凡新技术赛道你说出这三个字，用朝阳大爷的地道说法，那是倍儿牛逼。
在智能网联行业，千寻客户遍地开花，开到行业的每一个细分赛道。千寻位置 FindAUTO 产品系统的量产早在2019年就实现了。
乘用车方面：
——2016，上汽荣威就使用了千寻“车道级”高精度定位算法，（这其中有斑马车机操作系统是阿里子公司的因素，当然，早期上汽的一些车型上面并不是用厘米级的，而是亚米级）。
——2019年，首款搭载 FindAUTO 服务的车型广汽埃安V定位精度达到了厘米级。另一款车型埃安LX则可以在高精度地图覆盖的全国高速及城市快速路，实现0-120km/h“脱手脱脚”自动驾驶。
——2019，一汽全系的红旗轿车上搭载了千寻的加速定位服务，首次定位时间从30秒缩短到了3秒，也一定程度上提升了定位的精度和灵敏度。
广汽、蔚来、小鹏、大陆、博世等 Tier 1 也是客户。
商用车方面：
——2019参与洋山港自动驾驶无人集卡的方案，让无人重卡可以实现精确停车、智能防撞、轨迹自动纠偏等功能。
——2021让郑州宇通公交1号线公交车实现到站精准停车、红绿灯信号调配优先通过功能。多插一句，这里面有一个重要功能，授时，最简单的一个应用——查套牌车。
车路协同方面，在四川的雅西高速——全世界最危险的一条高速道路上用车路协同技术实现了脱手脱脚的自动驾驶。
2. 商业版图
浅浅盘点一下千寻的商业版图之后，咱们再来唠唠自动驾驶定位的事儿，大咖请跳读。
说到自动驾驶，感知，规划，决策，控制四件套，小朋友也会背了，好像没定位什么事儿，其实定位被感知包裹了。再说到地理的事，让人想起的是高精地图，定位又可怜兮兮地被淹没，总之很难站第一排的样子。
实际上，高精定位对辅助驾驶十分重要，L2.5级的高速公路自动巡航、碰撞预警等功能离不开它。L3及以上等级的自动驾驶，更是“刚需”，因车辆的控制权需部分甚至全部被移交给系统，车辆对定位的精度要求必须达到亚米级甚至厘米级，才能实现尽可能高的安全性。
更有一帮新宝子认为，高精地图和高精定位是一码子事，这么认为是情有可原的：定位需要和地图配合，为车辆提供一个绝对位置基准；高精地图的准确少不了高精定位为其做轨迹纠偏，以千寻为例，高德采集更新的图，哪怕动用的是800万的采集车，轨迹也会不精准，需要千寻为其提供轨迹纠偏服务。
但专业人士都知道，高精地图和高精定位这两个产业，区别大了去了：高精地图是采集制作环节重资产，更新只需OTA；而高精定位，要发卫星，建基站，组网络，建云平台，到了终端，还要有各种接收信号的硬件设备，全程重资产制造业，软件硬件相伴始终。
下面正式进入高精定位的六大方法，二大技术路线。有人说是六法如同八仙过海，各显其能，我认为此比喻不恰当，八仙各个拿出来都能单打独斗，而目前水平下的定位，更像一个一个残疾人演出团：），每一个演员都有绝活，但都有缺陷，单挑挑不起大梁，大家抱团儿，才能把高精定位的戏唱好。
第一位演员激光雷达，测距的精度非常高，但探测距离短，成本也高，是个近视；
第二位视觉传感器，能较好地识别物体，但对光线要求高，强光反光，光线不足，性能就会大幅下降，弱视+夜盲；
第三位毫米波雷达，在障碍物的检测方面能达到较好测距精度，但探测角度小、演出费也高；
第四位超声波雷达，能探测距离较近的障碍，但用于定位仍有缺陷；
以上这些感知工具发挥定位功能时，都是对环境特征进行匹配，行业老朋友们都比较熟悉，而接下来登场的，就属于高精组合定位供应商队列的演员了。
第五位，卫星信号定位，优势在于能够为车辆提供绝对位置信息，且定位精度高，主要基于全球卫星导航系统（GNSS），著名的四大家族，现在天上卫星多，这颗信号不行赶紧换那颗。
但由于卫星误差、轨道误差、电离层和对流层误差等的存在，单纯 GNSS 的定位精度只有米级，无法满足高等级自动驾驶对厘米级定位的需求，这时，RTK（载波相位差分技术）登场了，和GNSS 结合，从亚米级到厘米级不是梦。这技术的学术名称叫RTK-GNSS技术。
但问题又来了，碰到隧道桥洞、高楼林立的密集建筑、树木遮挡的地方，没信号了！！没网也不行，参考基准站 RTK 的差分数据接收不到。
第六位演员正是第五位的菜——IMU（惯性测量单元 ），通过陀螺仪、加速度计、磁力计和压力传感器这些零件得出位置、加速度及转动量（角度、 角速度），通过牛顿的公式一算，唉它就能定位了。
这家伙的优点很明显，不靠任何外来信号就能独当一面，鱼雷那种深海里穿梭的武器就靠它定位。
但缺点也更明显，业内人士告诉红色星际，目前普通应用的技术水平下的惯性导航，2分钟之后就开始出现发散导致误差，如果经过5分钟长的隧道，精度就不能确保了，这时候怎么办呢？
既然是大家手拉手把位定，当然是——又回到车载的激光视觉等手段、Slam或者高精地图的先验数据。
定位天团成员介绍完了，以上这些组合起来，就是当今中国自动驾驶主流的定位路线——激光+视觉+毫米超声+GNSS+IMU。
有主流就有非主流，那就是特斯拉，定位方案是视觉+GNSS+IMU路线。
关于两种定位路线孰优孰劣，也是存在不少争论的，前者能力多维，技术全面，可以相互印证，互为冗余，但硬币的反面就是：算法多，Bug几率也大，逻辑复杂，融合难度增加。后者策略集中火力猛攻，而且以后还可以摆脱对高精地图图商的依赖。
通用Super Cruise和特斯拉的Autopilot测评对比的案例同样被定位行业拿来做例子，2018年给通用 汽车 超级巡航Super Cruise高速公路脱手驾驶系统的车辆提供绝对定位服务的，正是定位界顶流美国天宝公司，其明星产品Trimble RTX 还用在凯迪拉克上。
Trimble RTX 采用的技术叫PPP-RTK，是目前大家比较看好的技术路线，在国外成熟应用，但在国内并不成熟。
PPP（Precise Point Positioning）又是什么原理呢？（名词多到真令人头大），都是卫星定位，RTK是差分，PPP由非差定位技术发展而来，RTK建的基站离你越近，定位越准，但是到了海洋沙漠高原这种地方，就问你建基站得花多大功夫砸多少钱？啥时候收回成本？运营维护还得继续砸人砸钱。
这时就到了PPP的showtime，PPP通过全球分布的约100个基准站，可以提供静态毫米至厘米级，动态厘米至分米级的定位服务。比起中移动那基站一建4000+，千寻2800，六分2000+，PPP基建省心多了。
然鹅，如果谈恋爱，PPP是慢热型：需要近30分钟才能实现精密定位的初始化。而且每次见面都得重追一遍：信号失锁后的重新初始化时间与首次初始化时间几乎一样长。早上开车去上个班，我去，画面太美不敢想象。
刚才说到，PPP-RTK大家看好，但国内不成熟，千寻还是一马当先，2019-2020年拿到宝马国内定点，2021年在上海车展高调官宣，在有商业项目的驱动的情况下，可以预见未来技术成熟会更快。
其他选手，像吉利旗下的时空道宇，六分，也在研究，但目前还不太成熟，都未能达到商用水平，要赶上千寻，还需要经历一定周期。
3. 探索 之路
读完长长的科普和铺垫，大家肯定会问，这家公司怎么这么牛B呢？罗马不是一天建成的，要回答这个问题，还要从 历史 讲起。
千寻从建立的第一天，就担负着将北斗发扬光大的时代使命。
2014年，彼时承载着几代人梦想的北斗还在紧张的孕育中（预产期已经排上了估计），蓝图的规划者早已开始为它的成长布局，因为没有基站，发射成功，大家也用不了啊。
当时作为国家授权的北斗地基增强系统研制和产业应用总体单位的中国兵器集团，通过多方调研，最终决定和在云计算与大数据等软件领域占据优势地位的阿里巴巴牵手，共同负责国家北斗地基增强系统“全国一张网”的建设，将北斗在民用市场做强做大。
因此，公司从第一天就有两种优势，国企的资源和后盾，民企的活力和能力。有人问，为什么非要混合所有制？肯定是出于战略性产业的国防安全考虑，在没有北斗之前，国内用户如果使用卫星辅助定位服务，基本上都是基于国外服务器的GPS或GLONASS(格洛纳斯)数据，大量的中国位置数据无法留在中国。
自然，公司从第一天就有两股力量，人事上，当时阿里十年老兵，负责过阿里巴巴乃至整个中国云计算产业化发展的陈金培被任命为CEO。
2015年公司成立，短短一年基站数量就达到2000+，北斗地基增强系统也正式投入运营，在地理信息行业内，俨然一家横空出世的黑马。
说起创新点，陈金培总结了两点，一是建成了覆盖全国的一张网，之所以这么说，是因为当时并非没有RTK技术，没有CORS网，而是局限在专业的测量测绘行业，各个省测量测绘系统都是各自为政，如果一个开发商跨省市地区开发，他得申请不同的账号，千寻首先打破了这个界限，把全国统一主网，让一个账号就能走天下。
第二是播发手段创新，以前大家说定位服务，都通过卫星信号来播发服务，而千寻是第一个大规模用互联网提供定位播发服务的，这其中阿里云平台和云计算起到不少作用。
这种创新无疑是满足市场需求的，除了传统的测量测绘，农业无人机、港口机场安监、交通、消费市场的智能手机都拥抱了这项技术，订单纷至沓来，从创立到2019，公司收入年均复合增长率超过300%。2019 年10 月，千寻完成10亿元人民币A轮融资，公司估值超过130亿元人民币。
接下来的两年业务营收迎来了快速的增长，增长的原因也显而易见，首先体量小成长空间大。其次，遥遥领先，这个时期市场上仅有一家这样的公司，剩下的都是散兵游勇，基站数量最多400+，Hold不住上规模客户的需求。
这个是大背景，回到 汽车 行业。
互联网基因进入制造业，把技术变成产品，只要涉及到硬件这个东西，工程难题就得一步步攻克，所有从算法起家做自动驾驶的人，对此都深有体会，千寻也经历了这样一个埋头摸索的阶段。
高精度定位源于测量测绘行业，测量测绘用的产品大家都知道，又笨重又大，安装到车上，或者集成到车载硬件上，没有现成的产品和元器件，更不用谈什么过车规。
所以，首先要面临的问题是元器件的选型。芯片性能准入要求，双差窄波的精度，如何快速的适配、量产后算法；IMU信号的准入要求等等，拿最简单的天线举例，一根小小天线，就有无数的Know-how。
元器件选好，进入系统集成阶段，整车电子架构的设计可能会引入一些比如数据延时所带来的一些精度问题，差分软件是否可用。
集成之后做系统适配、调优、测试验证、售后整个流程跑通后，怎么实现工业化生产，每一个阶段都包含了一个个具体的问题。
感慨一下，而现在平平无奇的标准、规范、流程，则都是一步步积累下来的解决问题的标准答案。这些看起来比较枯燥，但当初都是一个个活生生的问题，曾经让一群人寝食不安，苦思冥想，四处奔走，解决之后变成 历史 ，也就是几条干巴巴的规则，风干骷髅般失去了有血有肉的鲜活，但要了解一个行业的机理，非得重回这些 历史 的细节。
4. 不惧竞争
漫谈到此，大家已经知道，行业是朝阳产业，公司是头部，看起来很有前途，非入不可了是不是？
然鹅，在打工人的江湖，这家公司却以两大的魔法闻名遐迩，让你退！退！退！一是登峰造极的竞业协议，二是遗留至今的员工期权回购问题。于是在网络平台上产生了一批“千黑”，奔走于各大平台，各种吐槽不公平的怨妇冤种，以致于很多人选择先去阿里系公司，然后实现曲线再就业。
对于创业公司而言，有这样那样的问题，其实很正常。就像读哈姆雷特一样，一千个读者眼里有一千个哈姆雷特。这个问题的出现，除了和自身管理问题有关外，肯定与公司的业务也有很大的关系。
公司所处的行业属于卫星系统产业链，源头发卫星的，四大卫星系统美国GPS、欧盟伽利略、俄罗斯格洛纳斯、中国北斗，统称，这属于空间段，由中国国家主导。
地面段，主控站、注入站、监控站和地基增强系统，千寻涉及到地基增强系统部分，这算一个护城河，因为资质不是完全放开的。
用户段产业链，上游元器件，中游产品系统集中，下游导航定位运营服务。千寻涉足上游芯片研发（尝试过）；中游车载定位、手机导航、测绘仪器等各种终端模组设备集成；下游转型服务运营全链。
在高精度定位业务，千寻遭遇到了对手六分和中移动。
RTK最基础的是站网体系的搭建，对于站网体系如果需要去服务于智能网联 汽车 要求的话，其实它最重要的还是全国的道路网络的覆盖。千寻这一块目前是能够做到在全国的国家级和省级高速百分之99.9以上的覆盖。对手也不差，六分百分之98，中国移动4000+的基站，也在分之99左右，没有绝对优势。
而中移动服务费价格直接砍成千寻的一半，很多客户唱着“爱你不贵的模样”就被招安了。而六分则更加细分，更多的专注在 汽车 这个大市场。
无论是产品蓝图，还是各方面的体系建设，中移动、六分等后来者和千寻是高度重合，基准站网，云计算，传输网络，再往上是核心算法比如说RTK，PPP-RTK，GNSS和INS的开发，和OEM前装的流程，再比如完好性监控，信息安全，功能安全，质量体系，运维保障等。可以说是全生命周期近身肉搏。
陈金培早就在心里进行过推演，在2020年的一次媒体采访中，他曾说，“2B不仅容易培养竞争对手，天花板也很快即将到来”。
不得不让人感慨这种创新者的窘境，对企业来讲，创业有成着实不易，但创业守成难度更高，需要不断创新，用海尔曾经的轮值总裁周云杰的话来说：那是一条没有尽头的射线……
所以当时这艘轮船的领航人想的最多的问题是，护城河究竟在哪里？够不够深？他最担心的问题是——会不会有新的技术将颠覆千寻位置？
如果没有颠覆性的新的技术的降维打击，那最紧要的就是保证现有技术的安全性。这样我们就能理解那句“为什么要做云端图闭环，就是为了技术的安全性”。而为何推出如此离离原上谱的竞业协议，并且用期权回购这种留住你先留住你的钱袋子的方法？到此也能够逻辑自洽了。
2B的市场被分走，C端呢？
和小米华为虽然合作了，手机装机量也比较大，但是真正开通高精的服务，使用给千寻付费的用户并不多。现阶段的客户需求，大家认为不需要到厘米级。
而为何“千黑”能在茫茫互联网里形成声量？那是因为招聘人数基数增加了，从2019的300+到2021的800+，人员构成上，高级别的比例比之以往显著增加，可能为了市场扩张，非技术岗位比例大大增加。
员工人数多+级别高等于工资支出增加，但市场表现却不尽如人意，加上竞争对手的竞争，才产生了这么多的“千黑”。当然，有人的地方就有江湖，有传言就说明这个事情就不是空穴来风。
不过千寻位置，作为高精度定位的老大哥，地位在短时间还是很难被撼动，就看千寻未来的市场拓展和应对竞争的能力。
最后欲祝千寻君，更上一层楼。
-END-
大地测量测绘资质乙级内容大概括
大地测量卫星定位测量、卫星导航定位基准站网位置数据服务、水准测量、三角测量、天文测量、重力测量、基线测量、大地测量数据处理60471336GNSS接收机（扼流圈天线）、全站仪、水准仪、重力仪合计30台
取得相应专业类别乙级测绘资质满2年。所申请的每个专业类别近2年完成测绘服务总值不少于600万元，且完成至少一个金额不低于50万元的测绘项目2514515GNSS接收机、全站仪、水准仪合计15台不得从事二等及以上水准、三角、天文测量；不得从事B级及以上卫星定位测量；不得从事专业重力测量；不得承担卫星导航定位基准站建设和坐标参考框架服务
基本要求：1.设立测绘地理信息安全保密工作机构。
2.从事涉密测绘业务的人员应当具有中华人民共和国国籍，签订保密责任书，接受保密教育。
3.建立健全测绘地理信息安全保密管理制度。明确涉密人员管理、保密要害部门部位管理、涉密设备与存储介质管理、涉密测绘成果全流程保密、保密自查等要求。
4.明确涉密测绘成果使用审批流程和责任人，未经批准，涉密测绘成果不得带离保密要害部门部位。
5.涉密存储介质专人管理，建立台账；涉密设备与存储介质应粘贴密级标识；涉密计算机、涉密存储介质不得接入互联网或其他公共信息网络；涉密网络与互联网或其他公共信息网络之间实行物理隔离；涉密计算机外接端口封闭管理。
6.建立健全涉密测绘外业安全保密管理制度，落实监管人员和保密责任，外业所用涉密计算机纳入涉密单机进行管理。
7.对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况进行登记并长期保存，实行可追溯管理。
8.从事测绘活动，应当遵守保密法律法规规章等有关规定。
B、技术和质量保证体系要求
机构人员：
1.设立技术和质量管理机构。
2.明确技术和质量管理工作的主管领导、技术和质量管理机构的负责人。技术和质量管理机构负责人应当具备中级及以上测绘专业技术职称。
3.配备与业务相适应的质检人员。质检人员应当是测绘专业技术人员。
管理制度:
1.建立健全技术管理制度，明确技术设计、技术处理和技术总结等要求。其中简单、日常性的测绘项目可以制定《作业指导书》。
2..建立健全质量检查管理制度，明确过程检查、最终检查、质量评定、检查记录和检查报告等要求。
3.建立健全人员培训与岗位管理制度，明确岗位职责、岗前培训考核、继续教育等要求。
4.建立健全测绘仪器设备检定、校准管理制度，明确测绘仪器设备的检定、校准、日常管理等要求。
其他：
测绘技术和质量保证体系应当遵守法律法规规章等有关规定。
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索 引 号： 011378025/2021-60828 信息类别： 其他
发布机构： 仙桃市自然资源和规划局 发文日期： 2021-11-08
标 题： 湖北泽田工程咨询有限公司 申请测绘资质主要信息公开表
文 号： 效力状态： 有效
湖北泽田工程咨询有限公司 申请测绘资质主要信息公开表
发布时间：2021-11-08 17:06 来源：仙桃市自然资源和规划局
湖北泽田工程咨询有限公司申请测绘资质主要信息公开表（试行）
一、单位基本情况及所申请资质等级类别
单位名称
湖北泽田工程咨询有限公司
单位性质
民营企业
注册地址
仙桃市仙桃大道与丝宝路交汇处三丰鼎城9号楼幢1单元S112号房
法定代表人
李良栋
已有资质等级类别
乙级：摄影测量与遥感：摄影测量与遥感外业、摄影测量与遥感内业；地理信息系统工程：地理信息数据采集(设区的市级行政区域以下。)、地理信息数据处理(设区的市级行政区域以下。)、地理信息系统及数据库建设(设区的市级行政区域以下。)、地理信息软件开发；工程测量：控制测量(三等以下。)、地形测量(1：500比例尺，30平方公里以下；1：1000比例尺，50平方公里以下；1：2000比例尺，80平方公里以下；1：5000比例尺，100平方公里以下；1：1万比例尺，200平方公里以下。)、规划测量(总建筑面积50万平方米以下；国家重点建设工程不得承担。)、建筑工程测量(建筑范围1平方公里以下，单个建筑物10万平方米以下。)、市政工程测量(特大城市一般道路、大中等城市主干道路、一般立交桥。)、水利工程测量(不得承担特大型水利水电工程。)、线路与桥隧测量(300km以下的线路，多孔跨径总长在100m以下的桥梁，4km以下的隧道。)、矿山测量(矿区控制面积200平方公里以下。)；不动产测绘：地籍测绘(日常地籍调查及设区的市级以下地籍总调查中的地籍测绘。)、房产测绘(规划许可证载单栋建筑面积10万平方米以下；单个合同标的不超过建筑面积200万平方米。)、行政区域界线测绘；地图编制：地形图(省级及以下行政区域范围内。)、教学地图(省级及以下行政区域范围内。)、全国及地方政区地图(省级及以下行政区域范围内。)、电子地图(省级及以下行政区域范围内。)、真三维地图(省级及以下行政区域范围内。)、其他专用地图(省级及以下行政区域范围内。)。***
申请资质等级类别
乙级：摄影测量与遥感(不得承揽两个及以上省级行政区域范围的项目，线状项目除外)、工程测量(不得从事二等及以上控制测量、国家建设重点工程的规划测量、单个建筑物10万平方米及以上的建筑工程测量、特大型水利水电工程测量、4千米及以上隧道工程测量)、界线与不动产测绘(不得从事国界线测绘、规划许可证载单栋建筑10万平方米及以上的房产测绘)、地理信息系统工程(不得承揽两个及以上省级行政区域范围的项目)。***
二、专业技术人员
测绘专业中级技术人员
序
号
姓名
性别
年龄
备注
1
涂阳耀
男
30
2
李书超
男
36
3
吴晶
女
30
4
何业兵
男
41
5
廖珍
女
35
#为2021版新测绘资质管理政策实施前测绘单位已有的用于申请测绘资质的专业技术人员。按照《测绘资质分类分级标准》，这部分人员在不离开本单位的前提下，实行“老人老办法”，原认定的专业和职称等级继续有效。
测绘相关专业技术人员
序
号
姓名
性别
年龄
专业
1
罗文明
男
34
所学专业：水利水电；职称专业：水利水电
2
刘立军
男
27
所学专业：建筑工程；职称专业：水利水电
3
李书瑾
男
53
所学专业：计算机；职称专业：计算机
三、技术装备
序号
技术装备类型和精度
技术装备品牌型号
数量
1
手持测距仪
优利德LM60e
1
2
手持测距仪
优利德LM60e
1
3
手持测距仪
优利德LM60e
1
4
手持测距仪
优利德LM60e
1
5
手持测距仪
优利德LM60e
1
5
水准仪（不低于S1级精度）
苏州一光DSZ1
1
7
GNSS接收机（不低于5mm+1ppm精度）
合众思壮G10
1
8
GNSS接收机（不低于5mm+1ppm精度）
合众思壮G10
1
9
GNSS接收机（不低于5mm+1ppm精度）
合众思壮G10
1
10
全站仪（不低于2秒级精度）
南方NTS-362R4L
1
11
全站仪（不低于2秒级精度）
南方NTS-332R4
1
12
地理信息处理软件
南方数码CASS10
1
13
地理信息处理软件
南方数码CASS10
1
14
摄影测量系统
DH-GridV1.0版全数字摄影测量系统
4
15
摄影测量系统
DH-GridV1.0版全数字摄影测量系统
4
四、体系制度要求
具体要求
申请单位情况
（填符合或不符合）
一、测绘地理信息安全保障措施和管理制度要求
基本要求
1.设立测绘地理信息安全保密工作机构。
符合
2.从事涉密测绘业务的人员应当具有中华人民共和国国籍，签订保密责任书，接受保密教育。
符合
3.建立健全测绘地理信息安全保密管理制度。明确涉密人员管理、保密要害部门部位管理、涉密设备与存储介质管理、涉密测绘成果全流程保密、保密自查等要求。
符合
4.明确涉密测绘成果使用审批流程和责任人，未经批准，涉密测绘成果不得带离保密要害部门部位。
符合
5.涉密存储介质专人管理，建立台账；涉密设备与存储介质应粘贴密级标识；涉密计算机、涉密存储介质不得接入互联网或其他公共信息网络；涉密网络与互联网或其他公共信息网络之间实行物理隔离；涉密计算机外接端口封闭管理。
符合
6.建立健全涉密测绘外业安全保密管理制度，落实监管人员和保密责任，外业所用涉密计算机纳入涉密单机进行管理。
符合
7.对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况进行登记并长期保存，实行可追溯管理。
符合
8.从事测绘活动，应当遵守保密法律法规规章等有关规定。
符合
导航电子地图制作补充要求
1.涉密网络应配备系统管理员、安全保密管理员和安全审计员。
符合
2.保密要害部门部位应当确定安全控制区域，采取电子监控、防盗报警等必要的安全防范措施。
符合
配置符合要求的安全保密专用产品，包括身份鉴别、访问控制、安全审计、保密技术防护（三合一）、漏洞扫描、计算机病毒查杀、边界安全防护和数据库安全等产品。
符合
4.软件开发不得在保密要害部门部位内进行。
符合
5.未经单位安全保密工作机构批准，单位内部涉密测绘成果不得采用移动存储介质进行交换，应基于涉密网络操作，并进行审计。
符合
6.涉密测绘成果对外提供应配置专人专机。专机需安装安全审计软件，进行实时审计。
符合
7.配置红黑电源。
符合
互联网地图服务补充要求
存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内。
符合
二、技术和质量保证体系要求
机构人员
1.设立技术和质量管理机构。
符合
2.明确技术和质量管理工作的主管领导、技术和质量管理机构的负责人。技术和质量管理机构负责人应当具备中级及以上测绘专业技术职称。
符合
3.配备与业务相适应的质检人员。质检人员应当是测绘专业技术人员。
符合
管理制度
4.建立健全技术管理制度，明确技术设计、技术处理和技术总结等要求。其中简单、日常性的测绘项目可以制定《作业指导书》。
符合
5.建立健全质量检查管理制度，明确过程检查、最终检查、质量评定、检查记录和检查报告等要求。
符合
6.建立健全人员培训与岗位管理制度，明确岗位职责、岗前培训考核、继续教育等要求。
符合
7.建立健全测绘仪器设备检定、校准管理制度，明确测绘仪器设备的检定、校准、日常管理等要求。
符合
其他
测绘技术和质量保证体系应当遵守法律法规规章等有关规定。
符合
三、测绘成果和资料档案管理制度要求
机构人员
1.设立测绘成果和资料档案管理机构。
符合
2.明确测绘成果和资料档案管理工作的主管领导、工作人员及岗位职责。
符合
管理制度
3.建立健全测绘成果和资料档案管理制度，明确测绘成果接收、整理、保管、使用、销毁以及建立台账等管理要求。
符合
4.建立健全测绘成果和资料档案信息化管理的安全保护制度。
符合
设施设备
5.有专门的测绘成果和资料档案库房，具备防盗、防火、防潮、防光、防尘、防磁、防有害生物和污染等安全措施。
符合
6.配有与业务相适应的测绘成果和资料档案专用柜架、专用数据存储设备。
符合
其他
测绘成果和资料档案管理应当遵守法律法规规章等有关规定。
符合
仙桃市人民政府办公室主办
仙桃市政务服务和大数据管理局承办
联系方式：0728-3314426
鄂公网安备 42900402000120号
鄂ICP备06003809号
政府网站标识码：4290040001
版权所有 严禁转载
测绘内业办公室规章制度
大致可分成3条来写，目的、理念、要求）总则
优质测绘,高效创新,诚信为本,树立以用户为中心的理念,依据相关法律法规和用户的需求,信守合同,遵守承诺,为用户提供适用、可靠的测绘资料和先进可行的设计成果；以高质量的测绘产品和服务；达到用户的完全满意。培养和造就一支德才兼备, 训练有素的管理人才和测绘科技人才的测绘队伍；保持先进的技术和设备;营造适宜的生产环境;提高全体职工的质量意识,持续改进质量管理;坚持科技创新,实施科教兴所,提升核心竞争力,在科技和质量方面保持行业先进水平.
第二条 质量管理目标 同样写到总则里面
质量——交付测绘产品合格率达 100%；信誉——保证测绘合同履约率达 100% ；服务——追求用户满意率达 100% ；科技——始终保持行业的先进水平为实现我所的质量目标,（质量、信誉、服务、科技四个方面写4条）
单位全体职工按照年度工作计划的内容和要点,结合本单位职能和承担的工作,对单位的质量目标进行量化分解,制定年度质量目标. （目标制定，量化分解）
第三条 测绘生产质量管理
测绘生产质量管理是指测绘单位从承担测绘任务,组织准备,技术设计,生产作业直至产品交付使用全过程实施的质量管理. 它贯彻 "质量第一, 注重实效" 的方针,以保证质量为中心,满足需求为目标,防检结合为手段,全员参与为基础,促进本单位走质量效益的发展道路.（定义取为单独一项）制定制度如下: （以下每款写为一条）
1,外业生产管理
A, 外业作业人员必须熟练操作各种测绘仪器熟悉并理解作业依据的测量规 范及项目的技术设计书内容.
B,对技术设计书有关条款如有不同意见,不得擅自修改,应报单位复议, 作业中应严格按照规范和技术设计书的要求操作.
C,测量使用的仪器设备应良好运行,并按规范规定的检验项目对仪器进行 检验.全站仪,精密水准仪应每年一次,送省技术监督局检定.
D,仪器必须有专业人员操作,任何未经培训并没有上岗证的人员均不得使 用仪器,仪器操作应按规范要求进行,操作人员应培养正确的操作习惯,不当操 作造成仪器损坏或测量成果不合格者,以待岗培训的方式处理.
E,注意生产安全.牢固树立生产安全的概念,生产作业中时时不忘安全.
F,测量工作结束后,应进行自检,自检合格后,交外业组长复查,复查合 格后,提处质检组,外业观测记录应符合规范规定的要求,各专业外业工作结束 后,应提交规范的成果资料.
2,内业生产管理
A,由专人负责检查外业观测记录数据是否符合规范要求的格式,闭合差是 否超限,若检查不合格,应补测或重测.
B, 内业作业人员应严肃认真, 一丝不苟, 严格按规范规定的要求整理数据. 内业计算资料均应有计算人,复核人,审核人签名.
C,内业作业中有不清楚的地方,绝不能凭主观推测处理,应询问外业人员确认,或如有必要亲赴作业现场确认.
D,内业操作中使用的软件应验证,作业员应熟练掌握软件的使用方法,避 免丢失数据或错误发生.
E, 内业工作结束后, 应会同外业组长编写本次工程的技术总结及测绘报告, 迎接质检组的质量检查.
第四条 测绘技术质量管理
(1)接受测量任务后,应组织技术人员踏勘现场,收集资料,起始点资料应由甲方以书面形式签字盖章后,才能交外业组.
(2)根据甲方要求和工程实际情况,以规范为依据,编写测量任务书和技术设计书,可以指定一人起草,再由测绘管理技术人员会审,编写结束后签名.
(3)应定期组织测量技术人员进行专业培训,不段引进和吸引新技术新方 法,提高技术人员的业务水平.
(4)应加强对技术工人的培训和实践,积极响应劳动管理部门推行的持证上岗制度,技术工人必须持证上岗.
(5)不断研究开发新的技术应用,针对实际工作遇到的新情况,新问题相 应的解决办法,鼓励动脑筋,想办法,努力把每个环节做到规范化,以提升整个 单位的技术水平.
(6)一个测绘工程结束后,都应提交完整的资料并归档,应十分重视资料 整理工作 ,对不完整或不合格的资料应坚决重做.
(7)测量成果和资料不得私自提供他人,应严守保密制度如发现私自提供 他人测量成果者,以批评教育或下岗的方式处理,情节严重者由党政部门按党纪国法处理. 测绘质量管理.
第五条 测绘产品质量管理.
A,质量是企业的生命,每个员工都必须有自觉的质量概念,产品质量是一 把尺子,质量好坏代表了单位的形象和综合管理水平,应推广全面质量管理.
B,外业组严格按规范和技术设计书的要求作业,严把质量关,外业记录应 全面推行电子记录方式作业,外业观测应遵守各类工程对气象因素的要求,决不 能蛮干.
C, 仪器精度是测量精度的重要保证, 因此测量前的仪器检查是十分重要的. 全站仪必须检查其测距精度,水平角,垂直精度,十字丝位置是否正确,垂直误 差,分叉误差等,如发现不合精度要求,必须立即改正或送修.水准仪必须检查 圆盒水准气泡,管水准气泡,十字丝,I 角,特别是 I 角的检查,发现问题,必须改正或送修.测深仪必须做比对测量,如测深不准,要立即校正或送修.所有 检查项目要有记录,有签字,有问题的要有汇报,有处理意见.
D,严格执行"两级检查,一级验收"的制度,外业组自检,质检组复检, 总工室验收.
E,测量工程应编写相应的测量成果或测量技术报告,并履行验收手续.
第六条 测绘产品质量检查的内容和方法
为了确保成果,成图的质量,作业小组在测图过程中必须做好经常性检查. 做到站站检查:每站测图结束,检查本站所测地籍要素,地物,地貌有无错误和 遗漏,用仪器检查邻站所测部分界址点,地物,地貌点的平面和高程是否超限, 如有错误,及时纠正;沿途检查:迁站过程中,沿途进行巡视检查,观察图上的地物,地貌是否正确,有无遗漏;全面检查:本幅图的野外工作结束后,作业小组还应对本幅图作一次全面的检查,以保证成果成图质量,便于检查验收.全面检查包括室内检查,野外巡视检查和仪器检查三种.
A,室内检查,它是检查成果成图质量的第一步.首先,检查各种控制资料 是否齐全;各项成果的图形条件是否满足要求;计算是否正确;有无超限或其它 不符合要求的数据; 图上注记的高程是否与计算成果一致. 其次, 检查各种记录, 观测和计算手簿中的记载是否齐全, 正确, 清晰, 有无连环涂改, 是否合乎要求. 所有控制资料都应作全面详细检查,但也可视实际情况重点抽查其中某一部分.
B,野外巡视检查,它比较容易了解测图质量的一般情况和发现作业中的缺 点与错误.选择巡视路线的原则是:既能检查室内发现重大疑点,又能检查范围 较大,分布均匀的测绘面积.其方法:一般沿道路进行.检查进将原图上地物, 地貌与实地对照比较,查看有无遗漏,综合取舍情况,形状是否相似,地貌显示 是否逼真,符号运用,名称及其它注记是否正确等,发现问题现场改正。
第七条 质量管理活动
1,评选"质量信得过班组"
2,评选"优秀测绘工程项目"活动
3,评选"优秀测量能手"称号活动
4,邀请测量专家对单位进行技术指导
5,与其它测量单位进行技术交流
↑事实上貌似没有这个事
第八条 远期目标
争取完成 ISO 质量体系认证以及计量认证这两项管理体系的认证工作.
测绘单位技术岗位岗位职责（以下提前到总则之后）
（一）测绘质量的技术负责人：
1、熟悉测绘产品质量标准和生产作业的技术规范，掌握测绘项目的生产过程，对测绘产品的技术、质量负责；
2、负责项目合同的签定；
3、负责项目的技术方案，质量标准制定；
4、负责对生产中出现的主要技术问题的处理；
5、负责对项目设计书，检查报告的审核；
6、负责项目经费、人员、物资、仪器的统一协调安排。
（二）项目负责人：
1、负责项目设计、组织实施、产品检查；
2、对组织生产的产品质量负责；
3、负责对一般性技术问题、质量问题处理；
4、负责项目工作总结、检查报告的撰写；
5、负责产品质量检查的组织；
6、负责成果资料的整理归档上交。
（三）技术人员：
1、按时、按质、按量完成项目负责人交给的测绘生产任务；
2、对所完成的测绘产品质量负责；
3、对测绘资料，成果负有保密责任；
4、负责对所完成的测绘成果、资料整理上交；
5、爱护仪器设备。
（四）质量检查及质量检查员：
1、质量检查员必须通过省测绘产品质量监督检验站组织的专门培训、获得培训合格证书；
2、质量检查程序：
（1）作业员自检；
（2）作业员互检；
（3）专职质检员或兼职质检员检查；
（4）项目负责人撰写检查报告上报技术负责人审核。
（五）后勤管理人员：
1、为测绘生产提供物质保障和后勤服务，确保生产第一线任务的顺利完成；
2、负责仪器设备的保管、维护；
3、负责测绘技术标准的收集；
4、负责测绘资料的收集，成果资料的管理；
5、负责车辆的驾驶和保养；
6、负责物资的采购、供应、保管；
7、负责经费的管理。
第一章 总 则
第一条（目的依据）
为了加强对本市测绘质量的管理，提高测绘质量，明确测绘质量责任，保障城市安全，维护公众利益及用户的合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》、《上海市测绘管理条例》等法律、法规，制定本规定。
第二条（适用范围）
在本市从事测绘活动及实施测绘质量监督管理，应当遵守本规定。
第三条 （主管部门）
市测绘管理部门负责本市行政区域内测绘质量的统一监督管理。
第四条（测绘单位责任）
测绘单位应当遵守国家有关测绘质量的法律法规，对完成的测绘成果质量负责，并接受市测绘管理部门依法对测绘质量的监督检查。
第五条 （测绘统一标准）
在本市行政区域内从事测绘活动，应当使用与国家测绘系统相联系并相对独立的上海平面坐标系统和吴淞高程系统，执行国家、行业和本市规定的测绘技术规范和标准。
因特殊需要，确有必要采用其他坐标系统的，必须经市测绘管理部门商相关部门批准。
测绘合同中约定特殊技术要求的，不得违反国家和本市规定强制执行的测绘技术规范和标准。
第二章 测绘质量管理制度
第六条（测绘资质制度）
从事测绘活动的单位应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在测绘资质证书规定的业务范围和作业限额内从事测绘活动，保证测绘成果质量。
外省市测绘单位在本市从事测绘活动的，应当持有效的《测绘资质证书》向市测绘管理部门备案，并接受市测绘管理部门进行的测绘质量监督管理。
第七条（测绘质量体系）
测绘单位应当全面推行质量管理，健全质量管理的规章制度，建立和完善测绘质量体系，并保障质量体系有效运行。
第八条（资格制度）
测绘单位应当配备符合规定的专业技术人员和质量检验人员，并按照国家规定的执业资格条件加强对专业技术人员、质量检验人员和生产作业人员的管理，确保取得相应资格的人员承担具体的测绘工作，保证测绘工作质量。
第九条（技术设计保障制度）
测绘项目施测前，应当由专业技术人员编写测绘技术设计书，技术设计书应当按照规定经过单位有审核权限人员的核准，确保测绘技术设计书规范且符合要求。禁止没有技术设计书的测绘项目施测。
第十条（质检制度）
测绘单位应当健全质量检验的规章制度。按照国家测绘生产质量管理的有关规定，设立质量检查机构或者专职的质量检查人员，对测绘产品的生产过程进行检查，并对测绘项目质量进行最终检查，保证测绘成果的质量。
各级质量检查人员对其检验工作的质量负责，并有权予以质量否决，有权越级反映质量问题。
第十一条（测绘仪器与测绘软件）
测绘单位使用的测绘仪器，应当按照国家规定进行检定或者校准，进口的测绘仪器应当符合计量法律、法规的规定。禁止使用未通过检定或者超过有效期的测绘仪器从事测绘活动。
测绘单位不得使用不合格的测绘软件。
第三章 测绘成果质量监督
第十二条（监督检查）
市测绘管理部门应当加强对本市测绘质量的监督检查，通过组织年度检查、专项检查以及其他形式的质量监督检查，保障本市测绘成果的质量。监督检查主要包括对测绘单位质量管理体系的建立和运行情况的检查，以及对测绘项目成果质量进行监督检验。
上海市测绘产品质量监督检验站按照市测绘管理部门的质量监督工作计划，具体承担质量监督检验工作。
第十三条（年度检查）
市测绘管理部门应当根据质量监督工作计划，每年组织测绘质量年度检查。年度检查主要进行测绘质量管理体系的建立及运行状况的检查，以及抽检其完成的测绘项目成果质量情况。
有下列情况之一的，应当列为当年度被检查单位：
（一）初次取得测绘资质的；
（二）原测绘资质升级或增加测绘业务范围的；
（三）上一年度检查或专项检查不合格的；
（四）有违法行为，被立案查处的；
（五）其他应当检查的。
被列为年度检查的单位数量不少于在本市从事测绘活动的有效持证单位总数的20%。
第十四条（专项检查）
市测绘管理部门根据测绘管理需要和测绘成果质量现状，每年有针对性地组织对某一类测绘专业项目进行质量专项检查，专项检查主要对完成的测绘项目成果质量进行检验。测绘持证单位的业务范围中涉及专项检查项目内容的，应当列为年内的专项检查被检单位。
第十五条 （基础测绘和重大建设工程测绘质量检验）
市测绘管理部门对本市基础测绘成果实行全面质量检验。基础测绘项目的测绘成果必须经市测绘管理部门组织的质量检验合格后，方可交付使用。
本市重大建设工程测绘项目和使用财政资金超过30万元的测绘项目，其测绘成果逐步推行须经省级以上测绘产品质量监督检验机构检验合格后，方能交付使用的质量检验制度，确保重大建设工程质量，维护人民群众的切身利益。
第十六条（地下管线跟踪测量的质量抽检）
市测绘管理部门应当加强对地下管线跟踪测量项目的质量监督，对地下管线跟踪测量过程及时进行抽检，保障地下管线跟踪测量数据的准确性。
第十七条（对质量不合格举报的检查）
被举报涉嫌生产不合格测绘成果的单位，市测绘管理部门应在初步查实后，组织对该单位的质量管理体系的建立及运行状况，以及测绘成果的质量状况进行全面检查。
第十八条（材料提供）
测绘单位应当配合市测绘管理部门依法组织的测绘质量监督检查，无偿提供相关材料，并对所提供材料的真实性负责。
涉及质量管理体系的建立及运行状况检查的，测绘单位应提供如下材料：
（一）有关质量体系、质量管理制度建立情况的材料；
（二）执行质量管理制度情况的材料；
（三）应当提供的其他材料。
对被抽检的测绘项目，测绘单位应提供如下材料：
（一）技术设计相关材料；
（二）项目质量控制的相关文件；
（三）项目完成后的成果材料；
（四）应当提供的其他材料。
检查结束后，测绘单位提供的材料应予以返还。
第十九条（检验程序、标准及结果判定）
测绘质量管理体系的检查按照国家和本市的有关规定进行，测绘成果质量监督检验的程序和技术方法执行国家和本市地方标准及规定。
测绘成果质量监督检验结果，按“（批）合格”、“（批）不合格”判定。
测绘单位以瞒报、提供虚假材料或者拒绝提供测绘成果材料为手段，拒绝接受监督检查的，其当次检查结果即为不合格。
第二十条（申请复检）
测绘单位对测绘项目成果的监督检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起十五日内向市测绘管理部门或者市技术监督部门申请复检。向市测绘管理部门申请复检的，由市测绘管理部门依据申请组织复检。
第二十一条（结果利用）
测绘单位的质量管理状况和成果质量的监督检验结果，应当作为测绘资质审查和年度注册的重要依据。非本市测绘单位的测绘成果质量监督检验结果，应当作为备案管理的重要依据。
第二十二条（质量责任）
测绘单位违反规定，提供质量不合格的测绘成果的，市测绘管理部门给予通报批评，责令补测或者重测，督促其整改；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级直至吊销测绘资质证书；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十三条 （工作自律）
测绘质量监督检查人员有玩忽职守、徇私舞弊的，按情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第四章 附 则
第二十四条（施行日期）
本规定自2007年8月18日起施行。
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