建筑行业大改革，盘点哪些被取消的资质

资质是企业参与市场竞争的“通行证”。企业资质等级的高低，是企业实力的重要体现。因此，资质改革关乎行业发展全局。征求意见稿的发布，预示着行业发展格局将产生新的变化。此时，涉及企业切身利益的一系列问题均有待重新认识和评估。

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1、资质改革有利于“大建筑业”发展

此次资质改革的内容，业内人士给出了积极的评价。

江苏省建筑工程管理局原副局长汪士和认为，征求意见稿是切实贯彻国务院“放管服”改革部署的大动作，不仅大幅压减了企业资质类别和等级，而且大大拓宽了企业经营范围。现行《建筑法》已不适应建筑业的发展需求，不仅限制了建筑业企业经营范围，而且规定总承包企业承接的项目，需要分包的必须分包给有专业资质的企业施工，导致拥有专业资质的企业越来越多，但仍不能满足社会发展需求。通过大刀阔斧的改革，新资质标准落地后，建筑业活动受限、专业分工过细的局面将得到改善，有利于“大建筑业”的形成和发展。

中国建筑西北设计研究院有限公司党委副书记、总经理王军称，此次资质改革思路以“能减则减、能并则并”为原则，总体强化了市场竞争机制，在“有形的手”和“无形的手”之间进行一次新的权重分配。对建筑业来说，未来，市场准入条件将更为宽松，这也对工程建设的事中事后监管和企业自律提出了更高要求。

2、行业竞争面临新格局

此次最受关注的举措之一，是将施工总承包特级资质调整为施工综合资质，明确“取得综合资质的企业，可承担各类别、各等级施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质”。对此，汪士和表示，这对拥有特级资质的企业的影响积极且深远。

在汪士和看来，综合资质的出现，为建筑业横向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和铁路等各建设领域，最终形成“大建筑业”提供了机会。多年来，由于行政管理和投资等诸多因素的限制，客观上造成了各领域的“垄断”。资质标准调整后，将打破行业间的界限，扫除企业承接相关工程时在资质方面的障碍，有实力的企业便可以根据自身能力和市场需求增加业务板块。这给建筑业发展格局带来了新变化。

另外，此次改革将施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。汪士和认为，这为中小企业尤其是中小民营企业提供了新的发展机遇：

1

一是目前拥有三级资质的企业发展空间变大，将有机会与拥有二级资质的企业同台竞争，承揽更多工程项目；

2

二是市场竞争将更加激烈，企业之间的兼并重组或将加剧；

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三是拥有二级资质的企业不满足于现状，会通过提升技术实力、改革创新，向更高等级迈进。可以说，这项改革将倒逼中小企业加快转型发展步伐。

王军补充称，行业企业在改革中寻求发展机遇的同时，也应当注意到将要面临的风险。当前，不同行业之间技术、管理要求差异很大，企业在跨行业承揽业务前，必须考虑到经营风险和挑战，是否能在新的竞争格局中站稳脚跟，将是检验企业真正实力的“试金石”。

3、征求意见阶段博弈激烈

总体而言，此次资质调整对建筑业来说是重大利好，落地实施后将会对行业发展带来巨大而深远的影响。目前，改革具体内容正处于征求意见阶段，各方仍在博弈之中，业内同仁应当积极行动、贡献智慧，进一步完善改革方案，推动建筑业走上高质量发展道路。

征求意见稿提到，新资质标准发布后，设置适当的企业资质过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。汪士和表示，过渡期后实行简单换证的做法值得商榷。因为，目前建筑市场上仍有不做实业、仅靠出卖资质来生存的企业，对于这种扰乱市场正常发展秩序的企业，一定要予以打击。汪士和建议，可以将资质调整和整顿市场结合起来，加入“换证时对企业进行两年内有无入库的工程项目”的考核内容，以便清查一批靠出卖资质生存的“僵尸企业”，更好地发挥资质改革的作用。

此外，今年政府工作报告提出“两新一重”建设，未来，“新基建”将成为建筑业企业角逐的又一个市场。汪士和建议，通信行业作为“新基建”的领头羊，应当将其增设到综合资质改革序列。

国务院取消注册咨询工程师(投资)资格认定是啥意思

意思就是之前执业资格是通过两种方式获得的：

1)认定；

2)考试合格。

现在取消种方式，仅仅留下第2种了。

国务院2012年9月23日下发《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2012]52号），取消了171项行政审批项目，其中原国家发展改革委员会实施的“注册咨询工程师（投资）执业资格认定”行政审批项目被取消。

扩展资料

“取消工程咨询单位资格认定”事中事后监管措施：

为保障工程咨询服务质量，使工程咨询更好地服务经济建设和社会发展，取消“工程咨询单位资格认定”行政审批后，特制定如下事中事后监管措施：

一、对工程咨询单位实行告知性备案管理制度

从事工程咨询业务的机构，自2018年1月1日起，按规定内容通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）告知有关信息。

二、加大监督检查力度

国家和省级发展改革委应当制订工程咨询单位监督检查计划，按照一定比例开展抽查，并及时公布抽查结果，促进工程咨询单位及其人员规范从业行为。

三、推进行业自律

为便于委托单位择优选择工程咨询单位，建立行业自律性质的工程咨询单位资信评价制度，由国家和省级发展改革委指导和监督行业组织开展，资信评价结果仅作为工程咨询服务需求方择优选择工程咨询单位的参考。

参考资料来源：

国务院——国务院关于取消一批行政许可事项的决定

工程咨询资质要取消了吗？取消了注册咨询师还有用处吗

根据注册咨询工程师(投资)执业资格制度暂行规定，注册咨询工程师(投资)必须加入一个工程咨询单位，方可执行工程咨询业务。显然，这种所指的咨询单位是法律承认的法人单位。该单位不一定要有资质(一般都有)，但个人必须加入咨询单位。

注册咨询工程师报考条件：

考试条件

凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，并具备下列条件之一者，可以申请参加注册咨询工程师（投资）执业资格考试。

1、工程技术类或工程经济类大专毕业后，从事工程咨询相关业务满8年；

2、工程技术类或工程经济类专业本科毕业后，从事工程咨询相关业务满6年；

3、获工程技术类或工程经济类专业第二学士学位或研究生班毕业后，从事工程咨询相关业务满4年；

4、获工程技术类或工程经济类专业硕士学位后，从事工程咨询相关业务满3年；

5、获工程技术类或工程经济类专业博士学位后，从事工程咨询相关业务满2年；

6、获非工程技术类、工程经济类专业上述学历或学位人员，其从事工程咨询相关业务年限相应增加2年；

7、人事部、国家发展计划委员会规定的其他条件。

除招标代理资格外，还有哪些资质要被取消

已经取消/拟取消的资质

1、设计一体化资质已取消

2014年11月6日起，各省级及以下住房城乡建设主管部门、有关中央企业停止受理建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等4个工程设计与施工资质首次申请、增项申请和升级申请。2014年12月6日起，住房城乡建设部部停止受理上述资质申请。企业已持有的工程设计与施工资质证书继续有效。

2、园林绿化资质已取消

2017年4月13日，各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请，园林资质正式取消。

3、物业管理二级以下资质已取消

目前物业服务企业资质二级及以下资质全部取消。新办的物业管理公司只能从三级暂定开始申请资质，如果公司一年内顺利接到了项目，升级为三级资质，业绩满足资质升级条件后可以逐级升级，最高可升为一级资质。拥有物业服务企业二级资质的公司现在可以立马升级为一级资质，然后就可以正常承接项目了。

4、招标代理资质即将取消

招标代理机构的最后一个法定资格被取消，这是毋庸置疑的。全面取消招标代理资格符合市场经济基本规律，在市场经济条件下，招标代理服务应当遵循市场规律，需要开放竞争。

5、劳务资质取消实行试点(时间未定)

浙江、安徽、陕西3省取消劳务资质试点工作已经开展了一年多，全国取消的文件的出台只是时间问题，现在基本全国的申办点都已经停止申办劳务资质了。

6、工程咨询资质拟取消

发改委前段时间出台的征求意见稿中拟取消工程咨询单位资格认定，资质认定后期会调整为社会组织对工程咨询单位开展行业自律性质的资信评价。

我是新办的工程咨询公司是编制项目建议书、可研报告、项目申请报告，怎样办理资质证书，需要什么资料，谢

凡新申请工程咨询资格的单位，一般应从丙级资格做起。

丙级工程咨询单位应当具备以下资格标准：

（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）；

（二）专业技术人员不得少于15人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30％，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%；

（三）每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少1名注册咨询工程师（投资）；

（四）主要技术负责人应具有中级以上专业技术职称或具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于5年；

（五）有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；

（六）有严格的质量管理制度。

工程咨询单位专业资格，按照以下31个专业划分：

（一）公路；

（二）铁路；

（三）城市轨道交通；

（四）民航；

（五）水电；

（六）核电、核工业；

（七）火电；

（八）煤炭；

（九）石油天然气；

（十）石化；

（十一）化工、医药；

（十二）建筑材料；

（十三）机械；

（十四）电子；

（十五）轻工；

（十六）纺织、化纤；

（十七）钢铁；

（十八）有色冶金；

（十九）农业；

（二十）林业；

（二十一）通信信息；

（二十二）广播电影电视；

（二十三）水文地质、工程测量、岩土工程；

（二十四）水利工程；

（二十五）港口河海工程；

（二十六）生态建设和环境工程；

（二十七）市政公用工程；

（二十八）建筑；

（二十九）城市规划；

（三十）综合经济（不受具体专业限制）；

（三十一）其他（按具体专业填写）。

申请单位申请工程咨询资格，应填写《中国工程咨询业务管理系统》软件内容，并将文本文件同时报送初审机构。申请材料可以通过信函、电子邮件等方式报送，还需提供单位章程、质量管理制度文件和已完成的可行性研究报告文本2本。

近年来取消，合并的那些建筑资质，还有哪些

一、已经取消/拟取消的资质

1、4个工程设计与施工资质已取消

20686814年11月6日起，各省级及以下住房城乡建设主管部门、有关中央企业停止受理建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等4个工程设计与施工资质首次申请、增项申请和升级申请。2014年12月6日起，住房城乡建设部停止受理上述资质申请。企业已持有的工程设计与施工资质证书继续有效。

2、园林绿化资质已取消

2017年4月13日，各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请，园林资质正式取消。

3、招标代理资质或将被取消

2017年7月，根据招标投标协会的座谈会通知，中国招标投标协会组织市场主体、业内专家学者就取消招标代理资格对招投标市场的影响和效果等会议内容进行研究座谈，在国务院“放管服”的背景下，招标代理资质或将被取消。

4、劳务资质取消实行试点（时间未定）

根据住建部建筑市场监管司2017年工作要点，将积极推进建筑用工制度改革。研究取消建筑施工劳务资质，大力扶持以作业为主的专业企业发展。浙江、安徽、陕西3省取消劳务资质试点工作已经开展了一段时间，离正式文件出台应该不会很长。

5、工程咨询资质拟取消

发改委前段时间出台的征求意见稿中已经拟取消工程咨询单位资格认定，资质认定后期会调整为社会组织对工程咨询单位开展行业自律性质的资信评价。

二、已合并的建筑资质

1、建筑防水工程和防腐保温工程合并为"防水防腐保温工程专业承包资质"。

2、建筑智能化工程和电子工程合并为电子与智能化工程专业承包资质。

3、港口装卸设备安装工程、通航设备安装工程和水上交通管制工程合并为港航设备安装及水上交管工程专业承包资质。

4、高耸构筑物工程并入建筑工程施工总承包资质。

5、电信工程并入通信工程施工总承包资质。

6、水工建筑物基础处理工程、水工大坝工程、水工隧洞工程并入水利水电工程施工总承包资质。

7、堤防工程并入河湖整治工程和水利水电施工总承包资质。

8、火电设备安装工程并入电力工程施工总承包资质。

9、炉窑工程和冶炼机电设备安装工程并入冶金工程施工总承包资质。

10、化工石油设备管道安装工程并入"石油化工工程施工总承包资质"。

11、管道工程并入市政公用工程施工总承包、石油化工工程施工总承包资质。

12、城市轨道交通工程并入市政公用工程施工总承包资质。

三、企业资质未来可能的发展趋势

通过国务院、住房和城乡建设部相关政策，关于企业资质未来发展趋势有几点判断，仅供参考！

第一、建筑业企业资质标准逐渐简化弱化是必然的方向；

第二、资质会不会全部取消？认为全部取消的可能性不大！

第三、哪些资质会被取消？认为市场化程度高、施工安全质量风险低、不涉及生命财产安全的资质或将被取消!例如：已经取消的园林绿化资质、正在研究建筑施工劳务资质，专业承包资质将是取消的重点；

第四、哪些资质不会被取消？认为涉及国计民生、安全质量风险高、技术难度大的资质短时间内被取消的可能性低，例如：各类施工总承包资质；

第五、没有取消的资质改革的趋势？住建部明确提出今年将修订资质标准，简化资质考核条件，重点考核企业信誉和业绩等指标。试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业，取消承揽业务范围资质限制。企业经营的核心是信誉与业绩，这是资质将引导的方向，也是趋势。